看重庆“产业生态化、生态产业化”怎样干

发布时间:2018-12-26 10:22:17  |  来源:农民日报  |  作者:唐园结 邓俐 李飞 周鹏飞  |  责任编辑:吴一凡
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一个寻常周末,重庆中国三峡博物馆,观展者络绎不绝。“壮丽三峡”展厅,一幅幅老照片从不同角度还原了彼时的库区情景:青山脚下,碧染田畴,一江清水绿如蓝。

同一日,三峡库区一个居于半山的临江村落,游人如织。村中十里古红桔长廊,串起亭榭广场,歌声伴着笑声,在江面山间飘荡。抬眼望去,绿水东流,群山叠翠。

时空变幻,三峡库区人民守住了山水,革新了产业,探索并总结出正确处理生态环境与经济发展之关系的一条重要经验——产业生态化、生态产业化。

什么是产业生态化?一言以蔽之,就是让产业更绿,让绿色的产业更多。怎样理解生态产业化?就是用产业规律推动生态建设,将生态优势变为产业优势。二者互动互促互融,就是生态优先、绿色发展的新路子。

这条新路之于三峡库区,极端重要。长江上游,重庆是一道生态屏障。高峡平湖,又将库区摆到了生态核心区的特殊地位上。这片江域山区,生活着逾千万人民,其中包含了重庆全市贫困人口的近60%,面临着打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的现实需要,必须找到一条兼顾生态与产业的发展之路。

这条经验是保护生态多样性、推动经济高质量发展的一条要诀,更是一个拥有七八亿农村人口的大国,让广大农民富起来,将广袤乡村打造成现代版“富春山居图”的发展方略。

孟冬的三峡库区,常常是雾锁大江、云遮群山的天气。记者自重庆奉节沿江而上、一路行思,在三峡库区产业生态化、生态产业化的生动实践中,对生态建设与经济发展辩证关系的认识,如拨云见日般清晰明朗起来……

(一)新路

肩负国家生态职责和区域发展使命,重庆把保护和改善三峡生态环境摆在压倒性位置,把实现库区脱贫攻坚和乡村振兴作为当前重要任务,在承担上游使命、履行上游责任、抓住上游机遇中,开辟库区生态与产业两翼齐飞的新路子

水域面积占全国淡水总面积约一半的长江,流经我国19省区市,哺育着约4亿人。其独特的生态系统,孕育了丰富的水生生物资源,对全球生物多样性乃至生态安全都具有不可替代的重要作用。

位于长江上游的三峡库区,既是全国重要的淡水资源储备库和生态功能区,关系着中华民族永续发展,也是农村人口众多、发展相对落后的大山区,迫切需要找到增收致富的产业支撑。

为生态计,重庆市委、市政府在三峡库区产业发展上设定最严格的环境准入标准,划定最严厉的环保红线。从现实看,库区集中所在的渝东北,2017年城镇化率仅47%,距离全市64%的平均水平有不小差距,农业在三产中占比近1/6,是典型的“大农村”。

库区生态环境,一失万无,必须牢牢放在首位。库区经济发展,关系千万人,不得有丝毫松劲。特别是对耕地稀少瘠薄、产业基础较弱的库区乡村,既要守住一江清水、两岸青山,也要发展经济、促民增收,可以说是“南门里种南瓜”——难上加难。

怎么办?重庆市委、市政府深学笃用习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述,紧紧围绕总书记视察重庆时提出的有关要求,紧密结合库区实际,坚持把生态优先、绿色发展作为乡村发展的关键、潜力和希望所在,积极探寻库区共抓大保护的长效、协同机制,推动“绿色+”融入乡村经济社会发展各方面,让乡村实现产业兴、百姓富、生态美有机统一,走向生态文明新时代。

生态不是经济发展的紧箍咒,环保也不是乡村振兴的拦路石。实践中,重庆市委、市政府和三峡库区人民一致感受到:生态环境好是库区乡村经济发展的最大优势,是库区蔬果卖得好、鱼虾销得俏、乡村旅游搞得火的根本原因,保护好这方山水,库区农民的生活就一定会越来越好。

然而,要走上、走好这条路,并非易事。三峡库区本就山多地少,蓄水又淹没了不少熟田沃土,大量移民后靠安置,人地关系更加紧张。传统农业是库区农村居民主要生计来源,渔业与畜禽养殖是增收重要途径,而养殖过程中可能产生的面源污染又是水库环境大敌。库区村庄普遍沿江而建,平静下来的江水悬沙浓度下降,水体自净能力减弱,经不起生活污水和垃圾的污染……

“破题的关键在于理念、认识的更新,思路、举措的创新,在大局下思考,在大势中谋划,在大事上作为,着眼永续发展,寻找生态与产业的公约数。”重庆市农业农村委主任路伟告诉记者,重庆在保护与发展中实现经济、社会、生态三方效益的有机统一,核心在于“生态产业化、产业生态化”。

以此为纲,重庆市农业农村系统以调产业结构为启动器,特色果、菜、茶、中药、畜禽、水产等高效产业蓬勃发展;以生态优势为推进器,引导农村一二三产业融合,把乡村旅游打造成新的经济增长极;以绿色循环农业为枕木、信息追溯监管为钢轨,铺设发展轨道,生态与产业双轮驱动,重庆农业农村各项建设快速向前推进。

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