英国五分之一的成年人(16 岁以上)吸烟(男性21%;女性20%)。英格兰15岁青少年中,11%是经常吸烟者。
从1992年到2011年,英国的卷烟价格提高了200%以上。卷烟销售量同期减少了51%,政府烟草税收入增加了 44%。成人吸烟率从2000年的27%下降为2010年的20%。
减少烟草消费的最有效手段是通过提高烟草税提高烟草制品的价格。烟草制品价格提高,会鼓励当前烟草使用者戒烟,防止潜在烟草使用者开始吸烟,使继续使用者吸烟量减少。
税率结构
卷烟征收从量税和从价税。政府规定烟草税自动调整条款,烟草税自动提高到通货膨胀率以上某个百分点。卷烟也征收20%增值税。作为欧盟成员国,总的消费税必须至少占卷烟加权平均零售价格的57%。
税率变化
1993年,政府引入烟草税自动调整条款,规定烟草税自动调整到高出通货膨胀率3%,1997年提高到5%。2001年,自动调整条款取消,一直到2008年,烟草税只随着通货膨胀率提高。2009年,烟草税提高到高出通货膨胀率 2%。2010年,重新引入自动调整条款,高出通货膨胀率1%,2011 年高出2%,2012年高出5%。目前,总的税率(包括增值税)占零售价格的82%。

烟草业的反应
非法贸易90年代初占不到5%的份额,到 2000年增加到20%,很大程度上是由于烟草公司便利其烟草制品的走私。烟草业利用非法贸易增加,争取烟草税降低。
政府对非法贸易的反应
2000年,政府采取打击走私的策略,并且在2006、2008和2011年加强了打击力度。由于政府不断变换的打击策略,非法贸易从最高时候占市场份额的21%,下降到2012年的约9%,而同一时期烟草税收入增加。
烟草税提高的影响
税收和价格:1992年以来,总的烟草税维持在 75%或更高。
销售量:烟草销售量从1992年的857亿支,下降到420亿支,下降了51%。
吸烟率:从1994年到2000年,成年人吸烟率没有变化。2000年,包括打击走私在内的全面烟草控制策略开始实施以来,成年人吸烟率显著下降。
政府收入:从1992年到2011年,虽然卷烟销售量下降,政府收到的卷烟消费税增加,从59亿英镑增加到85亿英镑。
(来源:global.tobaccofreekids.org)