新修订的《未成年人保护法》关于控烟的规定体现了时代的进步,为推动无烟校园建设、更好保护未成年人合法权益提供了重要法律支持。
2019年5月24日,《成都市公共场所控制吸烟条例(修订草案)》(征求意见稿)在网上公开征求意见。在《条例》对吸烟行为进行详细说明,吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或者有害电子烟雾,以及持有点燃的烟草制品的行为。将电子烟与烟草“一视同仁”,纳入控烟范围。
目前,《重庆市公共场所控制吸烟条例》已正式列入重庆市人大2019年立法审议项目。为此,重庆市成立了《条例》起草工作小组,拟于今年开展立法调研,力争2020年出台《条例》。
在2019年7月30日上午,武汉市十四届人大常委会第二十三次会议表决通过《武汉市控制吸烟条例》。明确规定室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。
《北京市控制吸烟条例》由北京市第十四届人民代表常务委员会第十五次会议于2014年11月28日通过,于2015年6月1日起正式施行。
《日照市文明行为促进条例》于2019年1月1日起正式施行。在《条例》的第十二条中规定重点整治在室内公共场所、公共交通工具和其他有禁烟标识的场所吸烟行为。在《条例》三十四条规定在室内公共场所、公共交通工具和其他有禁烟标识的场所吸烟的,由卫生健康主管部门责令改正;拒不改正的,处二十元罚款。前款规定的公共场所的经营管理单位对违反规定的吸烟行为不予劝阻、制止的,由卫生健康主管部门予以警告,处五百元以上三千元以下罚款。
2013年6月27日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《青岛市控制吸烟条例》,条例在2013年8月1发布,并于2013年09月01正式实施。《条例》共十六条,从禁烟场所划分、禁烟场所职责、监督管理部门职责、处罚措施等方面进行规定。
《秦皇岛市控制吸烟办法》自2019年8月1日施行。《办法》规定,秦皇岛市室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。
2014年2月8日,《南宁市控制吸烟规定》在南宁市十三届人民政府第62次常务会议审议通过,并自2014年7月1日起施行。《规定》以政府引导、分类管理、公众参与为原则,对控烟活动的监督和处罚、禁烟场所的细分、公共场所的控烟职责、控烟宣传等进行明确规定。
2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议批准《舟山市文明行为促进条例》,并自2018年3月1日起正式施行。
《临沂市文明行为促进条例》自2019年1月1日起施行。《临沂市文明行为促进条例》共六章、六十三条,通过表彰奖励、优先优惠、支持帮扶、信用评价等方式,对文明行为促进工作进行支持保障。《条例》对控烟的管理和处罚进行详细规定。
第十三条国家机关、社会团体、企事业单位、驻长部队和其他组织应当确定责任人负责本单位的爱国卫生工作,建立卫生管理制度,配备完善的卫生设施,按照爱国卫生标准组织本单位人员参加爱国卫生活动,并接受所在地爱卫会的指导、监督和检查。第三十三条医疗卫生机构、学校、宾馆、饭店、单位食堂等人员聚集场所,粮库、农贸市场、食品生产经营场所、建筑工地、管道井、公共厕所、废品收购站、垃圾中转站、垃圾处理场等易孳生病媒生物的场所,其经营管理者或者开办者应当建立健全病媒生物预防控制制度,确定专人负责病媒生物预防控制工作,并设置病媒生物预防控制设施。条例第一章第三条指出:第三条本条例所称爱国卫生工作,是指由政府领导、全民参与,以强化公共卫生意识,减少健康危害因素,预防和控制疾病,改善城乡环境卫生,提高全民卫生素质和健康水平为目的的活动。
新修正的《兰州市公共场所控制吸烟条例》于2018年5月31日正式生效实施。为进一步贯彻落实《条例》,兰州市人民政府办公厅印发了《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》,该细则将对兰州市的控烟工作起到极大的帮助和指导作用。
《金华市文明行为促进条例》第九条第三项规定控制吸烟,不得在公共交通工具、室内公共场所和其他禁止吸烟的公共场所内吸烟。《条例》第二十九条中规定如违反第九条第三项规定,在公共交通工具、室内公共场所和其他禁止吸烟的公共场所内吸烟的,由卫生主管部门责令改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。
张家口作为2022年冬奥会、冬残奥会的举办城市,从制度上规范控烟非常必要。2019年6月27日,河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审查了张家口市人民代表大会常务委员会报请批准的《张家口市公共场所控制吸烟条例》,该条例将在2020年1月1日正式实施。
《济宁市文明行为促进条例》于2019年6月28日经济宁市第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,于2019年7月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准,并自2019年9月20日起施行。
2018年7月22日,《西安市控制吸烟管理办法》经西安市人民政府第60次常务会议审议通过并于2018年11月1日起正式施行。《办法》设置公开统一的举报电话12345,方便市民举报和投诉。
《湖州市文明行为促进条例》自2018年10月1日正式施行。《条例》共6章40条,其中第十三条和第三十一条对公共场所禁止吸烟进行明确规定。
2015年5月26日,《海口市爱国卫生管理办法》通过海南省五届人大常委会第二十一次会议审议,并于6月1日起正式实施。《办法》就公共场所禁烟的重难点问题作出明确规定,为海口“双创”工作提供了法律保障。
《东营市文明行为促进条例》于2019年1月1日正式实施,在第七条第五项中规定禁止在室内公共场所以及其他禁烟区域吸烟。
《滨州市文明行为促进条例》于2017年10月1日正式实施,该条例第七条第五项规定减少吸烟行为,不在室内公共场所、室内工作场所和其他禁止吸烟的场所吸烟。
《威海市文明行为促进条例》经威海市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并于2018年9月21日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准,自2019年1月1日起正式施行。在十一条明确规定不在室内公共场所和其他禁止吸烟的场所吸烟。
2013年10月15日唐山市政府第五次常务会议批准,市长陈学军签署的《唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法》于2013年10月18日发布,并于2014年5月1日起施行。
2019年,深圳市人民代表大会常务委员会对《条例》进行修订,修订后的《条例》扩大了禁烟范围。
2013年8月20日,绍兴人民政府出台《绍兴市区公共场所禁止吸烟规定》。《规定》的出台保障了公民健康,创造了良好的公共场所卫生环境。
第二节保障措施第三十二条公安、卫生、旅游、城市管理等行政执法部门应当健全联合执法机制,针对列入重点治理清单的不文明行为,开展联合执法、重点监管等工作,并将有关情况告知精神文明建设工作指导机构。导游在导览过程中,未告知旅游者不得有本规定第四十四条列举的行为,对旅游者的此类行为未予以劝阻,或者未及时向有关行政管理部门报告的,由旅游行政管理部门予以警告并责令改正,相关情况通报所在旅行社。市、区精神文明建设工作指导机构根据市、区人民政府确定的工作目标,对相关责任单位社会文明促进工作进行检查、考核。
《上海市公共场所控制吸烟条例》由上海市人民代表大会常务委员会颁发,于2010年3月1日正式实施,是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国生效后,国内第一部由省级人大颁布的控烟法规。
《鞍山市公共场所控制吸烟规定》自2013年1月1日起正式施行,该条例开辽宁省依法控烟先河,明确提出室内公共场所和工作场所100%禁烟。
世界无烟日,神秘礼盒小屋空降上海,市民纷纷走进无烟心愿亭,用各种语言表达对无烟上海的爱和对健康中国的期待。