* 着力激发市场活力
·进一步简政放权;
·促进非公有制经济大发展。
* 进一步深化国有企业改革
·深化地方国有企业改革;
·大力推进中央国有企业改革;
·妥善解决国有企业改革历史遗留问题。
* 紧紧依靠创新驱动发展
·开展产学研用协同创新改革试验;
·完善区域创新政策;
·加强创新基础条件建设。
* 全面提升产业竞争力
·做强传统优势产业;
·加快培育新兴产业;
·推进工业化与信息化融合发展;
·大力发展现代服务业。
* 增强农业可持续发展能力
·巩固提升商品粮生产核心区地位;
·创新现代农业发展体制;
·加强粮食仓储和物流设施建设。
* 推动城市转型发展
·全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造;
·加快城市基础设施改造;
·促进资源型城市可持续发展。
* 加快推进重大基础设施建设
·加快综合交通网络建设;
·构建多元清洁能源体系;
·大力发展水利设施;
* 切实保障和改善民生
·加快推进棚户区改造;
·完善社会保障体系;
·努力促进就业稳定。
* 加强生态环境保护
·推进重点生态功能区建设;
·推进工业废弃地和老矿区环境治理;
* 全方位扩大开放合作
·扩大向东北亚区域及发达国家开放合作;
·打造一批重大开放合作平台;
·完善对外开放政策;
·加强区域经济合作。
* 强化政策保障和组织实施
·财政政策;
·金融政策;
·投资政策;
·抓好组织实施;
·加强督促检查。
辽宁省发改委振兴东北老工业基地处处长
东北老工业基地既有体制机制性问题,也有当务之急,即经济下行压力明显。
《意见》中的政策举措是立足当前、兼顾长远。面对经济下行压力,必须实施投资拉动政策,但不能再盲目投资而造成新的产能过剩,而要抓重大民生项目、重大基础设施项目、重大环保项目、重大新兴产业项目和传统产业升级改造项目等。 详细 >>
国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部副部长
如何解决体制机制制约这一更深层次的原因?《意见》也给出了药方。作为老牌工业基地,东北地区有着大量国有企业,通过改革使老国企焕发新生机是实现振兴的重要一环。
《意见》特别提出要支持东北在国有企业改革方面先行先试,首先要将大型国企与社会性职能相剥离:以前大型国企承担的社会性职能还是没有剥离干净,这次提出东北国企要彻底解决这个问题,就是要把(供水、供热、物业管理)这样的社会性职能剥离干净,提高他的核心竞争力。
详细 >> 吉林财经大学校长
把市场、改革、创新依次放在前面,具有很强的关联性,非常契合东北实际。激发市场活力关键在企业,所以要做好国企改革,作为经济微观主体和创新主体的企业做好了,创新就可以进行了。 详细 >>
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。 [详细]